塞西总统圆满完成非盟中期协调峰会之行！多边对话·双边外交·非洲使命

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塞西总统圆满完成非盟中期协调峰会之行！多边对话·双边外交·非洲使命——埃及深化对非战略合作

2025年7月14日，埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西在结束对赤道几内亚首都马拉博的访问，并圆满出席了非洲联盟第七届中期协调首脑会议后顺利返回开罗。此行期间，总统塞西不仅代表北非地区能力轮值主席国及非盟“非洲发展新伙伴计划（NEPAD）”指导委员会主席身份参与多边活动，还广泛开展多场高层会晤，彰显埃及在非洲事务中的主导地位和建设性角色。



一、出席峰会：推动一体化与和平发展的“双轮驱动”。

作为受邀出席的少数非洲国家元首之一，总统塞西于7月13日发表重要讲话，围绕非洲一体化、经贸合作、和平安全等关键议题提出埃及立场与倡议。他在峰会中代表“非盟发展署—NEPAD”指导委员会，全面介绍了过去两年在埃及领导下推进的关键成果：

•启动非盟发展基金可行性研究，推动可持续发展融资；

•加快实施《2063年议程》第二个十年计划，重点包括绿色基础设施走廊、非洲主干能源网和联合农业政策；

•成功为教育、卫生及技能建设筹集逾2亿美元，服务非洲青年就业与人力资本发展；

•推动设立非洲气候变化卓越中心，总部设在开罗，以应对气候风险；

•增强NEPAD在非洲各国的在地化存在与影响力，落实“由非洲主导、为非洲服务”的发展理念。

塞西总统指出：“一个繁荣的非洲不再只是梦想，而是可以实现的现实，只要我们团结一致，坚定推进区域一体化与能力建设。”



二、以北非能力主席身份倡导非洲安全架构建设。

在7月13日另一场重要发言中，总统塞西以“北非地区能力”主席身份强调加强非盟安全架构、增强“非洲待命部队”战备水平的重要性。

他指出，非洲面临恐怖主义、跨国有组织犯罪、冲突与气候变化等多重挑战，迫切需要加强地区安全能力。埃及支持通过：

•提升北非地区能力的筹备、协调与训练水平；

•持续推进区域军事、警察、民事三维力量的协同演练；

•建立稳定的资金来源，以支持和平维和任务。

他特别提到：埃及年初在开罗主办北非能力首脑会议，并推动了战略修订、财政重整及与非盟总部机制接轨的进程。最新的实地联合演习在阿尔及利亚成功举行，展示了地区合作的新高度。



三、会晤多国领导人：打造非洲伙伴圈，聚焦区域稳定。

在峰会期间，总统塞西进行了多场双边或多边会晤，涵盖从经济合作到安全协作的广泛领域：

✅ 与安哥拉总统若昂·洛伦索会晤

•表达对其非盟轮值主席国领导力的高度评价；

•探讨非洲之角、苏丹、萨赫勒及尼罗河流域局势；

•推动双边经贸与区域协调合作。

✅ 与赤道几内亚总统奥比昂会晤

•就能源、农业、基础设施等领域合作达成共识；

•强调加强经济互补与实现非洲国家产业联动的重要性。

✅ 与加纳前总统约翰·马哈马会晤

•重点就《非洲大陆自由贸易区》深化合作交换意见；

•探讨加快贸易壁垒清除与跨境基础设施建设。

✅ 多边小范围会谈

总统还与以下非洲领导人举行会晤：

•毛里塔尼亚总统穆罕默德·加祖瓦尼•加蓬总统布里斯·奥利吉·恩吉马•利比亚总统委员会主席穆罕默德·门菲；
•尼日尔前总统、自由贸易区首倡人穆罕默德·伊素福。

会谈聚焦于加快非洲大陆一体化进程、推动和平重建及区域机制建设，协同推进“非洲的非洲解决方案”。

四、埃及方案：以“和平+发展”支撑非洲未来

塞西总统此次马拉博之行，体现出埃及在非洲战略中的“三重角色”：

1.制度型领导者：担任NEPAD和北非能力主席，积极制定和推动非盟政策

2.安全稳定推动者：支持多边维和、安全能力建设，为非洲和平作出实绩；

3.发展合作实践者：倡导可持续发展、区域联通、青年就业、气候适应等议题。

塞西总统多次强调：“非洲的和平是发展的前提，发展是稳定的保障，一体化是未来的方向。”

塞西总统此次访问不仅巩固了埃及的非洲外交地位，更向世界展示了埃及作为“非洲事务核心支点”的战略意图，也为后续的埃及-非洲经贸、气候、教育、安全合作奠定了更坚实的基础！

编译整理：马广辉（慕德经贸）

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