【埃及工业】埃及召开第36次工业发展部长级会议 深化工业治理改革推进园区提质与本土

慕德·马广辉

【埃及工业】埃及召开第36次工业发展部长级会议 深化工业治理改革推进园区提质与本土化
埃及副总理兼工业与交通部长卡迈勒·瓦齐尔近日主持召开第36次工业发展部长级委员会会议。会议汇聚多部门高级官员，围绕工业监管创新、工业园区治理升级、重大外资项目审批、关键原材料政策调整等核心议题作出系列制度性安排，同步推进合规监管与产业发展，为制造业本土化与外资合作筑牢制度基础。出席会议的包括军事生产国务部部长、电力与可再生能源部部长、国有企业部部长、高等教育与科研部部长、地方发展部部长（兼任环境部长）、苏伊士运河经济区管理总局主席、贝尼苏韦夫省省长、埃及工业联合会主席、工业发展总局局长等；投资与对外贸易部长、石油与矿产资源部长以视频形式参会，相关部委及机构代表共同列席。

一、工业治理创新：整改替代停产，兼顾合规与就业。
会议欢迎高等教育与科研部长加入工业发展部长级委员会，强调科研体系对工业深化与技术升级的支撑作用。瓦齐尔副总理高度肯定联合工厂检查委员会的运行成效，该机制作为部长级会议下的协调平台，秉持“不关闭工厂、以整改促合规”的核心原则，在保障工人就业与生产连续性的前提下，协助企业完善质量、安全、环保等技术标准，成为兼顾监管与发展的工业治理新模式。
二、园区治理改革：引入投资者自治，构建“科研—产业—治理”联动机制。
会议系统梳理埃及现有工业园区类型（开发商主导型、规划工业区、非规划工业区、省级政府管理工业区），重点聚焦贝尼苏韦夫省科姆·阿布·拉迪工业区等园区的基础设施短板，明确需通过多部门协同提升园区道路、公用设施建设与维护能力。
为优化园区运营效率，会议明确核心举措：一是每个工业园区须成立投资者协会，负责园区内部设施的运营、维护与升级，并对接政府主管部门；二是由高等教育与科研部依托各省高校及咨询机构，开展全国工业园区数据采集与综合评估，制定因地制宜的基础设施升级方案；三是由埃及工业联合会通过地方分支机构，参与园区设施建设实施及投资者协会的组建与运作，构建“科研—产业—治理”联动机制。

三、重大外资项目获批：3亿美元轮胎制造项目落地
会议审议并批准Prometeon轮胎公司的投资申请，同意其以私营自由区模式投建新项目，总投资额达3亿美元。该项目首期将生产重型卡车、工程机械及农业拖拉机轮胎，后续逐步扩展至乘用车轮胎，同步服务埃及国内市场与出口需求。部长级委员会明确将为项目提供全方位支持，助力提升埃及本地制造能力与出口潜力。
四、产业政策调整：聚焦进口替代与原材料保障
（一）PVC原料关税：开展本地产能评估
针对TCI Sanmar公司提出的提高PVC原材料进口关税以支持本地制造的请求，会议决定成立专项小组（成员包括工业发展总局、投资与对外贸易部、财政部代表及埃及工业联合会），重点研究企业面临的实际挑战、评估本地产能对市场需求的满足程度，并据此提出针对性政策建议。
（二）原材料出口管控：严防规避行为
会议重申铜、铝废料出口禁令，指出当前存在通过简单加工将废料以“半成品或成品”名义出口的规避现象，明确要求埃及工业联合会提交规避产品清单，进一步扩大出口禁令覆盖范围；同时要求埃及铝业公司提升产量，优先满足国内制造需求，实现进口替代，剩余产能可用于出口。此外，会议重申禁止白砂（高纯度石英砂）出口的政策，强调私营自由区企业使用该资源生产玻璃视同出口，实质造成资源外流，需严格管控。
五、机构隶属调整：维持棉花仲裁检测机构中立性。
会议审议并决定，棉花仲裁与检测总局继续隶属于投资与对外贸易部。理由是该部在棉农、贸易商与纺织企业之间保持中立地位，有助于维护埃及棉花在国内外市场的技术权威性与公信力。
分析人士指出，本次会议集中体现了埃及在工业领域的多重战略导向：以柔性监管平衡合规与稳产保就业、以治理改革提升工业园区运营效率、以外资引进强化本地制造能力、以原材料管控保障产业链安全。相关政策调整与制度创新，对关注埃及制造业布局、工业园区投资、进口替代机遇及产业合规环境的中国制造业企业、投资机构与政策研究单位具有重要参考价值。

来自: iPhone客户端