【税收治理】埃及参议院财政委员会推动组建最高税务委员会 聚焦税制优化与投资环境改

慕德·马广辉

【税收治理】埃及参议院财政委员会推动组建最高税务委员会 聚焦税制优化与投资环境改善 呼吁落实总统令强化税收治理
埃及参议院财政、经济与投资事务委员会于近日召开扩大会议，由委员会主席艾哈迈德·阿布·哈希马议员主持，专题审议阿什拉夫·阿卜杜勒·加尼议员提交的提案，核心内容为呼吁政府依据相关总统令，尽快激活并正式组建最高税务委员会。本次会议是该委员会在推进税收便利化、提升税制治理效能、优化整体投资环境战略框架下的关键行动。

一、锚定总统令要求，呼吁政府加速机构落地。与会委员达成一致共识，明确提出需向政府正式致函，督促其立即采取执行举措，严格依照2024年第87号总统令所界定的职权范围与组织架构，完成最高税务委员会的设立与运营筹备工作。委员会特别强调，最高税务委员会并非新增行政层级，而是埃及税收体系长期缺失的顶层协调与技术支撑平台，其核心职能在于统筹税收领域各项工作，强化跨部门协作。
二、三大核心动因，凸显机构组建紧迫性。与会代表系统剖析了加快激活最高税务委员会的必要性，主要集中于三方面：
1. 适配税收立法动态调整需求
近年来，埃及税收法律法规修订频繁，各类税收激励政策持续出台。在此背景下，亟需搭建一个高层次、跨部门的协调机构，对税制改革方向、立法条款衔接以及政策落地执行进行系统性统筹规划，确保税收政策的连贯性与科学性。
2. 破解税务争议与逃税治理难题
提案人阿什拉夫·阿卜杜勒·加尼议员指出，最高税务委员会的迟迟未激活，已引发一系列连锁问题：税务争议案件数量攀升、偷税漏税行为日趋严重、国家财政收入遭受直接损失，同时导致投资者对埃及税制稳定性与可预期性的信心受挫。他强调，构建权威高效的专业协调机制，是提升税收征管效率、增强纳税人遵从度的核心前提。
3. 提升税收立法质量与社会认可度
与会者一致认为，此前部分税收法案在议会表决中遭否决，折射出税制设计与现实经济环境、纳税人承受能力存在脱节现象。最高税务委员会作为专业技术性机构，可深度参与税收立法前期调研与论证工作，确保出台的税收法律兼具专业可行性、经济适配性，并获得“税收共同体”的广泛认同。
三、政策信号释放，税制改革迈向制度化协调新阶段。本次会议的召开，被视作埃及财政与税收改革进程中的重要制度性信号，释放出三大关键导向：
1:税制改革将从分散调整转向顶层协调与专业治理并重；
2:税收政策的稳定性与可预期性，被纳入改善投资环境的核心考量维度；
3:立法质量提升、征管效率优化与投资信心提振，被置于统一的改革逻辑框架下推进。
在埃及大力吸引外资、推动私营部门发展、扩大税基的战略背景下，最高税务委员会的正式运作，被普遍认为是完善埃及税收治理体系、增强投资吸引力的关键一步。

来自: iPhone客户端